जर्मनी की ’50+1′ फुटबॉल रूल को मिली कानूनी मंजूरी, इन चार क्लबों में बदलाव के निर्देश
जर्मनी की फेडरल एंटी-ट्रस्ट एजेंसी ने बुंडेसलीगा (Bundesliga) में फैन ओनरशिप को लेकर चल रही लंबी कानूनी समीक्षा के बाद अपना अंतिम निर्णय सुना दिया है। इस फैसले ने जर्मन फुटबॉल के विवादास्पद ’50+1′ नियम को एक बड़ी कानूनी मजबूती दी है। हालांकि, एजेंसी ने इसके साथ ही बायर लीवरकुसेन (Bayer Leverkusen), वीएफएल वोल्फ्सबर्ग (VfL Wolfsburg), आरबी लीपज़िग (RB Leipzig) और हनोवर 96 (Hannover 96) की संरचनाओं में बदलाव की मांग की है।
जर्मन प्राधिकरण ने ’50+1′ नियम की अपनी जांच पूरी कर ली है और इसके मूल स्वरूप पर कोई आपत्ति नहीं जताई है। प्राधिकरण का मानना है कि भले ही ’50+1′ नियम निवेश के लिए आर्थिक प्रतिस्पर्धा को सीमित करता है, लेकिन क्लब की पहचान को बनाए रखने और सदस्यों की भागीदारी सुनिश्चित करने का उद्देश्य यूरोपीय प्रतिस्पर्धा कानून के तहत इस प्रतिबंध को सही ठहराता है।
हालांकि, यह पूरी तरह से बिना शर्त का समर्थन नहीं है। बुंडेसकार्टेलम्ट (Bundeskartellamt) का कहना है कि ’50+1′ नियम तभी कानूनी रूप से मान्य रह सकता है यदि डीएफएल (DFL) इसे लगातार लागू करे और क्लबों के बीच ऐसे अंतर न रखे जिन्हें वस्तुनिष्ठ रूप से सही न ठहराया जा सके। यह सिद्धांत पिछले कई वर्षों से प्राधिकरण की जांच का केंद्र रहा है।
’50+1′ नियम का मुख्य कार्य क्या है?
इस नियम का मूल सिद्धांत यह है कि क्लब की सदस्य-नियंत्रित मूल संस्था को अपनी पेशेवर फुटबॉल संचालन पर बहुमत का नियंत्रण बनाए रखना होगा, भले ही बुंडेसलीगा टीम को किसी जीएमबीएच (GmbH), एजी (AG) या अन्य कॉर्पोरेट इकाई में बदल दिया गया हो। जर्मन प्रशंसकों के लिए, यह मुद्दा अन्य वित्तीय-विनियमन बहसों की तुलना में काफी भावनात्मक है।
बुंडेसलीगा के समर्थक वेतन या लाइसेंसिंग कैप जैसी चर्चाओं की तुलना में ’50+1′ नियम को बचाए रखने के प्रति अधिक गंभीर हैं। लीवरकुसेन, वोल्फ्सबर्ग और लीपज़िग जैसे क्लब, जो पारंपरिक ’50+1′ मॉडल से बाहर हैं, निजी या मूल कंपनी की पूंजी के मामले में एक अलग संरचनात्मक स्थिति में हैं। एंटी-ट्रस्ट कार्यालय अब चाहता है कि इन विसंगतियों को दूर किया जाए।
लीवरकुसेन और वोल्फ्सबर्ग की छूट पर सवाल
बायर लीवरकुसेन और वोल्फ्सबर्ग को बायर एजी (Bayer AG) और वोक्सवैगन एजी (Volkswagen AG) के लंबे समय से चले आ रहे जुड़ाव के कारण ’50+1′ नियम से ऐतिहासिक ‘लाभार्थी’ छूट प्राप्त है। कार्टेल कार्यालय का मानना है कि इन व्यवस्थाओं पर और अधिक काम करने की आवश्यकता है।
प्राधिकरण का कहना है कि नई छूट की संभावना को खत्म करने से असमान व्यवहार का एक रूप तो दूर हो जाएगा, लेकिन लीवरकुसेन और वोल्फ्सबर्ग के लिए प्रस्तावित ‘ग्रैंडफादरिंग’ व्यवस्था यूरोपीय न्यायालय के न्यायशास्त्र के तहत अपर्याप्त है। दीर्घकालिक उद्देश्य सभी क्लबों के लिए समान प्रतिस्पर्धात्मक स्थिति सुनिश्चित करना है, ताकि सदस्य संघों का पेशेवर संचालन पर वैसा ही प्रभाव हो जैसा अन्य बुंडेसलीगा क्लबों में है।
आरबी लीपज़िग को सदस्यता को लेकर चेतावनी
लीपज़िग का मामला थोड़ा अलग है। यह क्लब लीवरकुसेन या वोल्फ्सबर्ग जैसी ऐतिहासिक छूट पर निर्भर नहीं है। इसके बजाय, आलोचना लंबे समय से आरबी लीपज़िग के पंजीकृत संघ की संरचना और उसके अत्यधिक सीमित मतदान सदस्यता पर केंद्रित रही है। इस मामले में संदेश स्पष्ट है: लीपज़िग को समर्थकों को साधारण मतदान सदस्यता तक वास्तविक पहुंच प्रदान करनी होगी।
हनोवर का वोट भी कार्टेल कार्यालय के लिए चिंता का विषय
हनोवर 96 और विवादास्पद सुपरवाइजरी बोर्ड सदस्य मार्टिन काइंड (Martin Kind) का मामला एक और चुनौती पेश करता है। प्राधिकरण ने 2023/24 में लीग की निजी-इक्विटी प्रक्रिया के दौरान काइंड द्वारा किए गए कथित वोट को संभालने के तरीके पर डीएफएल की आलोचना की है। मुद्दा यह है कि क्या डीएफएल ने यह सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त प्रयास किए कि काइंड ने गुप्त मतदान के दौरान हनोवर की मूल संस्था के निर्देशों का पालन किया।
एंटी-ट्रस्ट कार्यालय का संदेश केवल चार क्लबों में सुधार तक सीमित नहीं है। वे अनिवार्य रूप से डीएफएल से यह कह रहे हैं कि ’50+1′ नियम खुद तो बना रह सकता है, लेकिन इसका चयनात्मक या असंगत कार्यान्वयन मान्य नहीं होगा। यह जर्मन फुटबॉल के लिए अपने परिभाषित स्वामित्व नियम पर एक अनुकूल कानूनी आकलन के साथ-साथ नियम को व्यावहारिक रूप से लागू करने के लिए कुछ जरूरी सुधारों का संकेत है।