फुटबॉल की दुनिया में ‘फाइनेंशियल फेयर प्ले’ नियमों का सच और उनके पीछे की असल कहानी
मैनचेस्टर सिटी (Manchester City) से जुड़ी आठ साल लंबी गाथा के दौरान अक्सर नियमों के उल्लंघन को लेकर बहस छिड़ जाती है। लोग तर्क देते हैं कि ये नियम “अनुचित” हैं, ये स्थापित व्यवस्था को चुनौती देने वालों को रोकने के लिए बनाए गए हैं या फिर इन्हें किसी “कार्टेल” द्वारा तैयार किया गया है।
इन दावों के पीछे अक्सर उन नए मालिकों की सोच काम करती है जो अपनी “महत्वाकांक्षा” को दिखाना चाहते हैं।
परिणामस्वरूप, ‘फाइनेंशियल फेयर प्ले’ (FFP) नियमों के बारे में कई मिथक फैलाए गए हैं, जिन्हें मुख्य रूप से केवल जीत-हार के नजरिए से देखा जाता है।
फाइनेंशियल फेयर प्ले नियमों के कथित उल्लंघन के चलते मैन सिटी की ट्रॉफी जीत जांच के घेरे में है।
इन मिथकों के बीच यह याद रखना जरूरी है कि ये नियम असल में क्यों बने थे। सदी के अंत में मालिकों द्वारा बेतहाशा खर्च करने से फुटबॉल सिस्टम पर भारी दबाव पड़ा था। कई क्लब तबाही के कगार पर पहुंच गए थे और खिलाड़ियों का भुगतान तक नहीं हो पा रहा था। इसका असर केवल ट्रॉफी तक सीमित नहीं था, बल्कि फुटबॉल की दुनिया के जमीनी स्तर पर भी पड़ा था।
1996 के बोसमैन फैसले के बाद, यूईएफए (Uefa) के जिम्मेदार अधिकारी इस स्थिति को लेकर बेहद चिंतित थे। खुला बाजार और अनियंत्रित खर्च ने एक ऐसी होड़ पैदा कर दी थी, जिससे क्लब खत्म होने की कगार पर थे। वेतन राजस्व के अनुपात में बहुत अधिक हो गया था। कई यूरोपीय क्लब खिलाड़ियों को समय पर भुगतान नहीं कर पा रहे थे, जिसे “वाइल्ड वेस्ट” कहा गया।
यहीं से “फेयर प्ले” की अवधारणा का जन्म हुआ।

चेल्सी के मालिक के रूप में रोमन अब्रामोविच के आने से फुटबॉल के वित्तीय नियमों पर दबाव बढ़ा।
यूईएफए ने 1999 में वेतन सीमा लागू करने की कोशिश की, लेकिन यह यूरोपीय श्रम कानून के खिलाफ था। इसके बाद उन्होंने क्लब लाइसेंसिंग नियमों पर काम शुरू किया, जो यूरोप में खेलने के लिए अनिवार्य शर्तें बन गए। इसी दौरान लीड्स यूनाइटेड वित्तीय संकट में घिर गया, जिससे बदलाव की आवश्यकता और स्पष्ट हो गई। 2003 में रोमन अब्रामोविच द्वारा चेल्सी को खरीदे जाने से एक नई चुनौती पैदा हुई। सिटी के मुख्य कार्यकारी फेरान सोरियानो ने इसे “विशाल व्यवधान” करार दिया था, जिसने पूरे सिस्टम में महंगाई बढ़ा दी थी।
एफएफपी बनाने वाले अधिकारी आयरलैंड, चेक गणराज्य और इंग्लैंड के निचले डिवीजनों की उन कहानियों से परिचित थे, जहां खिलाड़ियों को समय पर भुगतान नहीं मिलता था। खेल में इतनी अधिक राशि होने के बावजूद, यह समझना जरूरी है कि यह केवल क्लबों के विफल होने के बारे में नहीं है।
खेल की प्रतिस्पर्धा के कारण यह हमेशा से एक समस्या रही है, क्योंकि हर कोई जीतना चाहता है। जर्मन क्लब यूईएफए से शिकायत करते थे कि उन्हें इंग्लैंड या स्पेन की तुलना में कड़े नियमों का सामना करना पड़ता है।

यूईएफए अध्यक्ष के रूप में मिशेल प्लातिनी विनियमन की आवश्यकता के प्रति जागरूक थे।
मिशेल प्लातिनी ने 2007 में यूईएफए अध्यक्ष बनने के बाद इसे गंभीरता से लिया। एफएफपी एक अप्रत्यक्ष वेतन सीमा की तरह काम करता है, जिसे यूरोप भर में लागू किया गया। बाद में प्रीमियर लीग (Premier League) ने भी इसे अपनाया ताकि प्रतिस्पर्धा बनी रहे।
हालांकि, आलोचकों का तर्क है कि इससे केवल अमीर क्लब ही शीर्ष पर बने रहते हैं। लेकिन यह तर्क नियमों की आलोचना के बजाय आर्थिक प्रणाली की आलोचना है। खेल में पर्याप्त पैसा है, लेकिन धन का वितरण सही नहीं है।

राज्य-प्रायोजित धन कोष द्वारा फुटबॉल क्लबों का संचालन एक नई चुनौती है।
अगर आज कोई खेल को शून्य से शुरू करता, तो कोई भी यह नहीं चुनता कि ओलिगार्च या सॉवरेन वेल्थ फंड के भरोसे प्रतिस्पर्धा छोड़ी जाए। यदि इन नियमों को ढीला कर दिया जाए, तो छोटे क्लबों का अस्तित्व खतरे में पड़ जाएगा।

चैंपियंस लीग की इनामी राशि में लगातार वृद्धि हुई है।
ब्राइटन या टोटेनहम जैसे क्लबों ने धीरे-धीरे विकास का रास्ता चुना है। टोटेनहम जैसे क्लबों ने वर्षों के प्रबंधन के बाद शीर्ष छह में जगह बनाई थी, लेकिन उनके प्रयास अक्सर उन क्लबों के सामने बौने पड़ गए जो नियमों का पालन नहीं करते।

ब्राइटन जैसे क्लब मालिक के धन के भारी प्रवाह के विपरीत एक उदाहरण बने हैं।
